隨著國內汽車保有量持續攀升,二手車市場交易規模不斷擴大,已成為汽車流通領域的重要組成部分。長期存在的‘二手車限遷’政策(即部分地區對遷入的二手車設置排放標準、使用年限等限制),嚴重制約了全國性二手車大流通的形成,導致車源難以自由流轉、價格體系扭曲、消費潛力釋放受阻。盡管國家層面多次出臺政策推動取消二手車限遷,但在地方環保壓力、稅收利益等復雜因素影響下,政策落地效果參差不齊,全面破除壁壘依然面臨重重挑戰。
在此背景下,開拓二手車出口業務,被業界視為盤活國內存量、拓展市場空間、助力產業升級的一條新路徑。自2019年我國啟動二手車出口試點以來,業務規模穩步增長,出口目的地從傳統亞非拉市場逐步向‘一帶一路’沿線及部分發達國家延伸。出口不僅能有效消化國內部分老舊車、特色車型(如新能源二手車),緩解環保與庫存壓力,還能通過參與國際競爭,倒逼國內二手車企業在車況檢測、整備翻新、售后服務、信用體系等方面提升標準,促進產業鏈的規范化與現代化。
二手車出口也絕非‘萬能解藥’,其發展仍面臨諸多現實瓶頸:國際市場需求與國內車源結構需精準匹配;出口物流、認證、金融等配套服務成本較高;海外市場競爭激烈,品牌認知度和售后服務網絡建設非一日之功;國內流通環節的堵點若未根本疏通,也可能影響穩定優質車源的供給。
因此,破解二手車銷售困境,需堅持‘內外兼修、雙輪驅動’。對內,仍需堅定不移地深化流通體制改革,利用信息技術打破信息壁壘,強化跨部門協同以真正落實限遷解除,完善二手車交易登記、稅收、產權等制度,培育健康有序的國內大市場。對外,則需持續優化出口政策環境,支持企業提升國際化經營能力,共建共享海外倉儲與售后體系,并鼓勵探索與新能源汽車出口協同等新模式。
只有國內國際兩個市場更高效地聯動與互補,才能真正釋放中國二手車產業的巨大潛力,使其在促進汽車消費循環、推動綠色低碳發展方面發揮更關鍵的作用。